在区域协调发展的战略与实践中实现平衡与共赢，是推动国家整体发展的重要课题。这一过程不仅需要政府层面的宏观调控，还需要各区域之间的协同合作以及社会各界的积极参与。以下是实现这一目标的几个关键点：

1. 制定科学合理的区域发展规划

要实现区域协调发展，首先需要有科学合理的规划。这包括对区域资源禀赋的准确评估，对区域经济、社会、文化发展水平的全面考量，以及对长远发展目标的清晰设定。规划应注重区域间的差异性，鼓励各地区发挥比较优势，形成互补发展的格局。

2. 加强基础设施建设与资源共享

基础设施是区域协调发展的基础。政府应加大对欠发达地区的基础设施投资，促进交通、通信等基础设施的互联互通，降低物流成本，提高区域经济一体化水平。同时，鼓励资源共享，如教育、医疗等公共服务资源的跨区域配置，以缩小区域发展差距。

3. 促进产业协同与创新合作

产业协同是实现区域协调发展的核心。政府应引导产业合理布局，避免同质化竞争，鼓励产业链上下游的跨区域合作，形成优势互补的产业集群。同时，支持区域间的人才、技术和资本的交流，促进创新资源的共享，提升区域整体的创新能力和竞争力。

4. 推动生态文明建设与环境保护

区域协调发展不能以牺牲环境为代价。政府应加强环境保护政策的一致性，推动跨区域的环境治理合作，共同应对气候变化、水资源保护等全球性问题。同时，倡导绿色发展理念，鼓励清洁能源的利用和生态产业的发展，实现经济效益与生态效益的双赢。

5. 强化政策支持与财政转移支付

政策支持是推动区域协调发展的关键。政府应出台有利于欠发达地区发展的政策，如税收优惠、财政补贴等，鼓励企业和社会资本向这些地区投资。同时，完善财政转移支付制度，确保资源向最需要的地方倾斜，促进区域间基本公共服务均等化。

6. 深化改革与创新体制机制

体制机制的创新是实现区域协调发展的动力源泉。政府应深化行政管理体制改革，简政放权，激发市场活力。同时，创新区域合作机制，建立跨区域的协调机构，推动区域规划、产业布局、环境保护等方面的合作。

7. 推动人文交流与社会融合

人文交流是促进区域协调发展的纽带。政府和社会应鼓励不同区域之间的文化交流、教育合作和旅游往来，增进相互了解和友谊，促进社会融合。同时，尊重和保护各地区的文化多样性，形成多元共生的文化生态。

综上所述，实现区域协调发展的平衡与共赢，需要政府、企业和社会各界共同努力，通过科学规划、基础设施建设、产业协同、生态文明建设、政策支持、体制机制创新以及人文交流等多方面的措施，形成区域发展的新格局，推动国家高质量发展。