在中国，随着医疗改革的不断推进，确保医疗资源的下沉并有效提升基层医疗服务能力，已成为实现医疗资源均衡分配、提高整体医疗服务质量的关键。以下是一些建议和措施，旨在确保医疗资源下沉的有效性，并提升基层医疗服务能力。

首先，政策支持是确保医疗资源下沉的基础。政府应出台相关政策，鼓励和支持大型医院的专家定期到基层医疗机构进行服务。同时，通过财政补贴、税收优惠等措施，吸引更多医疗人才向基层流动。例如，通过“医联体”建设，实现医疗资源共享、技术支持、人才培养等方面的合作，使基层医疗机构得到大医院的直接帮助。

其次，完善基层医疗机构的基础设施和设备。政府应加大对基层医疗机构的资金投入，更新和完善医疗设备，改善医疗环境，提高基层医疗机构的技术水平和服务能力。例如，通过远程医疗系统，让基层医疗机构能够与大医院进行实时沟通，实现医疗资源的高效利用。

再者，加强基层医疗人才的培养和引进。基层医疗服务能力的提升，关键在于人才。政府和医疗机构应合作，通过定向培养、继续教育等方式，提高基层医疗人员的专业技能和服务水平。同时，通过提高待遇、改善工作条件等措施，吸引和留住医疗人才，特别是全科医生和公共卫生专业人才。

此外，推进医疗信息化的建设。利用现代信息技术，建立健全医疗信息系统，实现医疗信息的共享和互联互通。这不仅能够提高基层医疗机构的诊疗效率，还能够提升医疗服务的质量和安全性。

最后，鼓励社会资本参与基层医疗服务。通过政策引导，鼓励社会资本投资基层医疗机构，引入竞争机制，提高服务效率和质量。同时，对于社会资本投入的基层医疗机构，政府应提供相应的政策支持和监管。

综上所述，确保医疗资源的下沉并有效提升基层医疗服务能力，需要政府、医疗机构和社会各界的共同努力。通过政策支持、基础设施建设、人才培养、信息化建设和引入社会资本等多方面的措施，可以逐步实现医疗资源的均衡分配，提升整体医疗服务水平，最终惠及广大人民群众。